Будут ли прослушивать телефонные разговоры?

Юридическая служба рассматривает законопроект, позволяющий прослушивать телефонные разговоры в целях борьбы с организованной преступностью. Если он будет одобрен ведомством и принят парламентом, это может положить конец принципу тайны частного общения.

Дискуссии о необходимости или, наоброт, недопустимости такого закона вспыхнули с новой силой после убийства в Лимассоле предпринимателя Ставроса Димосфенуса которое произошло 17 октября. Полиция считает, что если у нее появится право прослушивать частные разговоры, то это будет способствовать более эффективной и оперативной раскрываемости преступлений, не говоря уже о профилактике нарушений.

Как это ни парадоксально, закон, позволяющий полиции прослушивать частные разговоры по ордеру суда, был принят еще в 2020 году. Новый законопроект разработан именно на его основе. Однако этот закон за пять лет ни разу не применялся на практике. Основная задержка была связана с тем, что мобильные операторы не имели необходимого оборудования, которое обеспечивало бы безопасный доступ правоохранительных органов к разговорам абонентов.

Технические проблемы были устранены в ноябре 2024 года, но тогда же появились сомнения в юридической корректности процедуры выдачи ордеров на прослушивание. Чтобы исключить риск признания этих ордеров недействительными в суде и последующего развала уголовных дел, где частные переговоры использовались бы в качестве улики, власти решили укрепить правовую базу. Было принято решение подготовить новый вариант законопроекта, который исключает любые двусмысленности и потенциальные юридические пробелы.

Согласно закону 2020 года, каждый оператор связи обязан иметь необходимую инфраструктуру и программное обеспечение, позволяющее подключаться к системам прослушивания. При наличии судебного ордера операторы будут обязаны предоставлять помощь в прослушивании полиции или разведке. При этом компании и их сотрудники должны принимать все технические и организационные меры для защиты конфиденциальности частной связи и соблюдения профессиональной тайны.

Долгое время оставались нерешенными ключевые вопросы – где и как долго хранить собранные данные, какие меры безопасности необходимо применять. Теперь, по данным кипрских СМИ, найдено техническое и юридическое решение этих вопросов. После правовой экспертизы документ поступит в парламент на утверждение.

Если он будет одобрен, прослушивание телефонных разговоров будет возможно только на основании судебного ордера и исключительно в отношении лиц, подозреваемых в совершении тяжких преступлений (преднамеренное убийство, убийство по неосторожности, коррупция, терроризм, шпионаж, торговля людьми или наркотиками, детская порнография, отмывание денег).

Кипр – далеко не первое государство, которое внедряет прослушку телефонов для борьбы с организованной преступностью. Подобные механизмы существуют и в других странах ЕС, но они допускаются лишь при соблюдении строгих условий и обеспечении защиты прав граждан.

В большинстве государств ЕС правоохранительные органы имеют возможность прослушивать телефонные разговоры или другие виды коммуникаций, но только в рамках национального законодательства, на основании судебного разрешения и при соблюдении требований по защите конфиденциальности. К примеру, согласно официальному отчету Еврокомиссии, перехват коммуникаций без согласия пользователя запрещен, но допускается для целей уголовного преследования или национальной безопасности при наличии закона и гарантий. При этом Европейский суд подчеркивает, что массовый сбор метаданных или локационных данных нарушает право на неприкосновенность частной жизни.

Отслеживание людей или транспортных средств через GPS или другие технологии геолокации также используется, но с ограничениями. С точки зрения защиты данных контролирующие органы заявляют, что GPS-отслеживание возможно, если оно «адекватно и необходимо» и если цели оправданы (к примеру, защита имущества или безопасность), но постоянное автоматическое отслеживание без основания считается чрезмерным.

Текст подготовлен по материалам «Филелефтерос». 

Возврат к списку